界面新闻记者 | 黄华

界面新闻编辑 | 谢欣

近日，全国中成药联合采购办公室发布《全国中成药采购联盟集中采购文件》（征求意见稿） 。这意味着 ，国内又将迎来一轮全国范围内的中成药集采
，也就是国内的第三次中成药集采
。

近年来，国内持续推进中成药集采。在2022年1月 ，湖北省牵头19省份
，共同开展国内的中成药集采 。这也是中成药领域的首次集中采购
。在随后的2023年中，中成药集采由地方联盟采购扩展至全国范围 ，由此诞生了首次全国范围内的集采。

在具体的集采产品方面，据公开的采购目录
，第三批中成药集采累计涉及20个分组，共95个品种 。在这20个产品分组背后 ，心脑血管疾病用药 、呼吸系统疾病用药
、消化系统疾病用药、妇科用药 、肿瘤疾病用药等常见治疗领域均被涵盖。其中
，心脑血管疾病用药品种数量最多
。

同时，一些大品种也出现在了集采目录中。例如 ，血脂康
、血栓通胶囊 。此外
，本轮采购目录中还出现了中药注射剂，包括炎琥宁注射液、喜炎平注射液 、双黄连注射液、清开灵注射液等
。

目前 ，国内有两款血脂康产品获批上市
，分别为血脂康胶囊和血脂康片，都是绿叶制药的独家产品。并且 ，在2019年
，跨国药企阿斯利康就与绿叶制药签署协议，获得血脂康胶囊在中国大陆地区的独家推广权 。

据米内网数据
，中国三大终端六大市场中，血脂康胶囊近年的销售额逐年攀升 ，2023年的销售额达到12亿元；从销售渠道上看
，公立医疗机构的市场规模突破10亿元
。这也使得这一产品成为了当年降脂用中成药中排名第一的产品。

今年上半年，绿叶制药的营收为30.7亿元 ，同比增长6%；净利润约4.4亿元
，同比增长201% 。另据艾昆纬（IQVIA）数据，血脂康是今年上半年国内最常用的治疗高胆固醇血症的天然药物 ，亦属于国内第五大常用调脂药
。

另外
，血栓通胶囊是珍宝岛独家品种，具体属于哈尔滨珍宝制药有限公司。不过 ，目前国内也已经获批了复方血栓通胶囊
，它属于众生药业，也已经是国内中成药集采中标品种 。

中药注射剂方面 ，喜炎平注射液是江西青峰药业的独家品种，而双黄连注射液
、清开灵注射液、炎琥宁注射液的生产厂家则不少
。这些产品的使用规模和国内销售额均不低。

在国内
，喜炎平注射液是超级大品种 。据药智数据，2023年 ，中药大品种中
，注射用血塞通和喜炎平注射液是销售额排名前二的产品，它们的年销售额均超30亿元。其中 ，喜炎平注射液的销售额是32.23亿元；注射用血塞通的销售额为35.28亿元
。

值得注意的是
，注射用血塞通目前是《全国中成药采购联盟集中采购文件（首批扩围接续）》的集采品种。这也意味着，国内中药大品种中排名前二的两个产品 ，均将被集采 。

炎琥宁注射液方面
，据国家药监局官网，海南灵康制药 、湖南科伦制药
、哈尔滨三联药业、广东先强药业目前拥有炎琥宁注射液的批准文号
。其中 ，广东先强药业是众生药业子公司。不过
，据众生药业年报，炎琥宁注射液因中药注射剂监管趋严 ， 在2017年收入同比大幅下滑之后，已于2018年停止对外销售 。

而据珍宝岛2023年度报告
，该公司的注射用炎琥宁（200mg）当年的医疗机构的合计实际采购量达到1.18亿支，同时 ，该产品的中标平均价为1.31-19.8元
。据新康界
，在2023年，珍宝岛药业的注射用炎琥宁也是销售量最大的中药注射剂。同时 ，这一产品的年销售规模也在十亿级别 。

双黄连注射液方面
，拥有双黄连注射液批准文号的企业则包括黑龙江金九药业 、河南福森药业
、哈药集团三精制药、神威药业（四川）有限公司 、哈尔滨珍宝制药
、常熟雷允上制药、山西太行药业 、黑龙江福和制药
、多多药业等等
。

和注射用炎琥宁一样，珍宝岛的双黄连注射液也在市场上占据重要地位。双黄连注射液也是珍宝岛在创建之初就开发的现代化中药制剂 。珍宝岛的双黄连注射液在2012年的销售规模就超3000万元
。

清开灵注射液方面 ，亚宝药业、山西太行药业 、广东雷允上药业、神威药业
、广州白云山明兴制药等均拥有清开灵注射液批准文号。据中康开思数据
，2023年前三季度，在全国等级医院市场中 ，清开灵注射液销售5.17亿元
，同比增长444% 。另据港股上市公司神威药业今年半年报，清开灵注射液的销售额于期内下降8.6%至人民币3.66亿元 ，占本集团整体销售额的17.6%。

从以往的中成药集采实践来看，和早期的化学仿制药集采相比
，中成药集采价格降幅相对温和
。例如，在最早2022年初的19个省份中成药联盟集采中 ，中选产品的价格平均降幅为42.27%；而在2023年中的全国中成药集采中
，中选产品的平均降幅为49.36%。此外，据目前文件来看 ，第三次中成药集采在制度设计上延续了前两次的流程 。